2020年4月29日,十三屆全國人大常委會(huì )第十七次會(huì )議審議通過(guò)了修訂后的固體廢物污染環(huán)境防治法,自2020年9月1日起施行。
新《固廢法》在全面總結實(shí)踐經(jīng)驗的基礎上,突出問(wèn)題導向,貫徹新發(fā)展理念,回應人民群眾期待和實(shí)踐需求,健全固體廢物污染環(huán)境防治長(cháng)效機制,為打好污染防治攻堅戰提供堅實(shí)的法制保障。新《固廢法》主要在以下方面取得了積極進(jìn)展:
?。ㄒ唬┟鞔_固體廢物污染環(huán)境防治堅持減量化、資源化和無(wú)害化原則,強化政府及其有關(guān)部門(mén)監督管理責任,規定目標責任制、信用記錄、聯(lián)防聯(lián)控、全過(guò)程監控和信息化追溯等制度,要求逐步實(shí)現固體廢物零進(jìn)口。
?。ǘ┩晟乒I(yè)固體廢物污染環(huán)境防治制度,強化產(chǎn)生者責任,增加排污許可、管理臺賬、資源綜合利用評價(jià)等制度。
?。ㄈ┩晟粕罾廴经h(huán)境防治制度,明確國家推行生活垃圾分類(lèi)制度,統籌城鄉,加強農村生活垃圾污染環(huán)境防治。規定地方可以結合實(shí)際制定生活垃圾具體管理辦法。
?。ㄋ模┩晟平ㄖ?、農業(yè)固體廢物等污染環(huán)境防治制度,建立建筑垃圾分類(lèi)處理、全過(guò)程管理制度,健全秸稈、廢棄農用薄膜、畜禽糞污等農業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治制度,將生產(chǎn)者責任延伸制度擴展適用至鉛蓄電池、車(chē)用動(dòng)力電池等產(chǎn)品,加大過(guò)度包裝、塑料污染治理力度,明確污泥處理、實(shí)驗室固體廢物管理等基本要求。
?。ㄎ澹┩晟莆kU廢物污染環(huán)境防治制度,規定危險廢物分級分類(lèi)管理、信息化監管體系、區域性集中處置設施場(chǎng)所建設等。加強危險廢物跨省轉移管理,通過(guò)信息化手段管理、共享轉移數據和信息。
?。┣袑?shí)加強醫療廢物特別是應對重大傳染病疫情過(guò)程中醫療廢物的管理,進(jìn)一步明確衛生健康、生態(tài)環(huán)境等部門(mén)的監管職責,突出醫療衛生機構、醫療廢物集中處置單位等主體責任,完善應急保障機制。
?。ㄆ撸┙∪U蠙C制。增設保障措施一章,從用地、設施場(chǎng)所建設、經(jīng)濟技術(shù)政策和措施、產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)化和規?;l(fā)展、污染防治技術(shù)進(jìn)步、政府資金安排、環(huán)境污染責任保險、稅收優(yōu)惠等方面全方位保障固體廢物污染環(huán)境防治工作。
?。ò耍﹪栏穹韶熑?,對違法行為實(shí)行“嚴懲重罰”,提高罰款額度,增加處罰種類(lèi),強化處罰到人,同時(shí)補充規定一些違法行為的法律責任。
附件:中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法.docx